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IWF empfiehlt Methansteuer in der Tierhaltung

November 18, 2022

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Am 31. Oktober veröffentlichte der Internationale Währungsfonds (IWF) einen Bericht mit dem Titel „Wie lassen sich Klimaemissionen reduzieren?“, dessen Autor zum Teil der führende Experte für Umwelt- und Finanzpolitik des Fonds war. Der IWF wurde im Juli 1944 auf einer UN-Konferenz gegründet und sollte einen Rahmen für die internationale Wirtschaftskooperation schaffen, um eine Wiederholung der wirtschaftlichen Fehler und Währungsabwertungen zu vermeiden, die zu wirtschaftlicher Instabilität und der Großen Depression des vorangegangenen Jahrzehnts geführt hatten. Der IWF ist seinen Mitgliedsländern gegenüber rechenschaftspflichtig und hat sich zum Ziel gesetzt, nachhaltiges Wachstum und Wohlstand für alle seine 190 Mitgliedsländer zu erreichen, indem er eine Politik unterstützt, die finanzielle Stabilität, Produktivitätssteigerung, Schaffung von Arbeitsplätzen und wirtschaftliches Wohlergehen fördert. Der IWF fördert die internationale Finanzstabilität, indem er seinen Mitgliedsländern politische Beratung, Finanzberatung in Form von Darlehen und anderer Finanzhilfe gibt und durch technische Hilfe und Schulungen den Kapazitätsaufbau unterstützt, um Regierungen bei der Umsetzung einer soliden Wirtschaftspolitik zu helfen. 

In dieser jüngsten Berichtstellt der IWF zunächst fest, dass die Begrenzung der globalen Erwärmung auf 1.5 bis 2 Grad über dem vorindustriellen Niveau eine schnelle Reduzierung der Treibhausgasemissionen erfordert. Dies ist sehr besorgniserregend, wenn man bedenkt, dass die National Ocean and Atmospheric Administration Anfang dieses Jahres festgestellt hat, dass der jährliche Anstieg des atmosphärischen Methangehalts im zweiten Jahr in Folge Rekordwerte erreicht hat. 

Vor kurzem haben sich Länder verpflichtet, die weltweiten Methanemissionen bis 30 um 2030 % zu senken. Allerdings gibt es kaum Verpflichtungen, die Auswirkungen der Nutztierhaltung zu bekämpfen. Vor kurzem unterzeichneten 112 Länder eine globale Methanverpflichtung, die Emissionen bis 30 um 2030 % zu senken. Die Verpflichtung bleibt jedoch hinter den erforderlichen 45 % zurück; die Staaten, die Verpflichtungen eingegangen sind, decken nur etwa die Hälfte der vom Menschen verursachten Emissionen ab. Darüber hinaus ist die Verpflichtung freiwillig und nicht durchsetzbar und bietet noch keinen Fahrplan zur Erreichung der Ziele. Verpflichtungen, ganz zu schweigen von politischen Maßnahmen, bleiben weit hinter dem zurück, was erforderlich ist.

Umleitung: Steuerverlagerung zur Umstellung auf ein pflanzliches Lebensmittelsystem

Eine Ausnahme bildet Neuseeland, dessen Regierung als weltweit erste im Rahmen eines Plans zur Bekämpfung des Klimawandels eine Besteuerung der Treibhausgase vorgeschlagen hat, die Nutztiere durch Rülpsen und Pinkeln produzieren. Die Regierung hat sich verpflichtet, die Treibhausgasemissionen zu reduzieren und das Land bis 2050 kohlenstoffneutral zu machen. Fast 50 % der gesamten Treibhausgasemissionen in Neuseeland, das 2020 den Klimanotstand ausgerufen hat, stammen aus der Landwirtschaft, und angesichts der Schwere der Klimakrise ist der Vorschlag sinnvoll.

Wenig überraschend stößt der Vorschlag auf heftige Kritik seitens der Landwirte des Landes, die ihn umgehend verurteilt haben. Der Plan sieht vor, die Preise für langlebige Gase wie Kohlendioxid jährlich auf der Grundlage der inländischen Emissionspreise anderer Sektoren festzulegen. Der Vorschlag fördert jedoch keine Umstellung auf pflanzenbasierte Landwirtschaft, sondern sieht finanzielle Anreize für Landwirte vor, Technologien zur Begrenzung des Rülpsens von Schafen und Kühen einzusetzen. Der Plan beinhaltet die Verpflichtung, die Methanemissionen von Nutztieren bis 10 um 2030 % und bis 47 um bis zu 2050 % zu senken.

Der IWF ist der Ansicht, dass eine Bepreisung von Methan, idealerweise in Form einer Gebühr, die Emissionen wirksam reduzieren würde und dass eine Methansteuer direkt auf die Emissionen erhoben werden könnte. Eine Emissionssteuer würde dazu beitragen, dass die Länder ihre Emissionen erheblich reduzieren, um die globalen Temperaturziele zu erreichen und das Risiko einer Destabilisierung des Weltklimas zu begrenzen. Bislang konzentrierte sich die Aufmerksamkeit vor allem auf die Verbrennung fossiler Brennstoffe und das dabei freigesetzte CO2, aber es ist auch von entscheidender Bedeutung, die Methanemissionen zu senken. Kurzfristig hat Methan einen stärkeren Erwärmungseffekt als CO2, und daher hätte eine Reduzierung der Methanemissionen unmittelbarere Auswirkungen auf das Klima. Methan bleibt etwa 12 Jahre in der Atmosphäre, CO2 dagegen bis zu tausend Jahre.

Der IWF erkennt die Komplexität des Problems an, da Daten, Infrastruktur, praktikable Alternativen und Ressourcen von Land zu Land unterschiedlich sind, schlägt jedoch vor, eine Proxy-Gebühr auf Methanemissionen anzuwenden, wenn Daten über die Produktion oder den Input auf Farmebene verfügbar sind und Standardemissionsfaktoren verfügbar sind. Sie schlagen vor, dass diese Gebühren machbar sein könnten, wenn die Regierung bereits Unternehmenssteuern und/oder Unterstützungsprogramme verwaltet, zumindest für große Produzenten in diesem Sektor mit a vorgeschlagene 70-Dollar-Methan-Abgabe in großen Volkswirtschaften.

Dieser finanzielle Anreiz zur Reduzierung der Tierhaltung ist zwar für wohlhabendere Länder praktisch, für viele afrikanische oder lateinamerikanische Länder jedoch möglicherweise schwieriger umzusetzen. Der IWF schlägt weiter vor, dass sich die Strategien in Ländern mit begrenzter landwirtschaftlicher Kapazität möglicherweise auf Anreize auf Bauern- und Verbraucherebene konzentrieren sollten, wie etwa die Umstellung von der Tierhaltung auf pflanzliche Nahrungsmittelsysteme. Anreize auf Verbraucherebene zur Umstellung von Fleisch auf pflanzliche Ernährung und Anreize für Bauern anstelle einer Steuer könnten in diesen Situationen zur Dekarbonisierung der Nahrungsmittelsysteme geeigneter sein.

Ein Wechsel zu pflanzlichen Lösungen hätte echte, greifbare Vorteile. Die Bereitstellung von Ressourcen zur Beschleunigung des Übergangs zu einem gesunden, pflanzlichen Nahrungsmittelsystem, die Reduzierung von Lebensmittelabfällen und ein Ende des Frackings könnten die lebensrettende 45-prozentige Methanreduzierung bewirken und uns ermöglichen, Kohlenstoffsenken wiederherzustellen, um Kohlenstoff aus der Atmosphäre zu absorbieren.

Die Kuh im Zimmer

Bisher fehlte die Kuh im Raum, die Nutztierhaltung, in der globalen Diskussion darüber, wie dies erreicht werden kann. notwendiges Ziel der Methanreduzierung um 45 %. Die Tierhaltung ist der Haupttreiber für die zunehmende Methanproduktion sowie für die Abholzung von Wäldern, den Verlust von Kohlenstoffsenken, die Versauerung der Meere und den Verlust der Artenvielfalt. Tatsächlich hat die Tierhaltung in Bezug auf die Auswirkungen auf die planetaren Grenzen einen schädlicheren Einfluss als jede andere Branche.

Um es klar zu sagen: Die Methanemissionen aus der Landwirtschaft könnten drastisch reduziert werden, wenn eine Umstellung von der Tierhaltung auf eine pflanzenbasierte Landwirtschaft erfolgen würde. Dies liegt daran, dass die Klimakosten der Tierhaltung astronomisch sind. Knapp mehr als ein Drittel der weltweiten Treibhausgasemissionen werden durch das Nahrungsmittelsystem verursacht. Die Erzeugung eines Kilogramms Rindfleischprotein setzt insgesamt 113-mal mehr Treibhausgase frei als der Anbau eines Kilogramms Erbsenprotein und 190-mal mehr als der Anbau eines Kilogramms Nussprotein. Tatsächlich wird mehr als ein Drittel der weltweiten Treibhausgasemissionen durch das Nahrungsmittelsystem verursacht, und eine Abkehr von der Tierhaltung und eine Umstellung auf eine pflanzenbasierte Ernährung würde die Treibhausgase aus der Nahrung um 60 % senken.

Die von einigen ebenfalls vorgeschlagene „regenerative“ Tierhaltung als Klimalösung ist keine Lösung, da sie den Methannotstand ignoriert. Die Tierhaltung verursacht 32 % der vom Menschen verursachten Methanemissionen. Dr. Peter Carter, IPCC-Experte des Climate Emergency Institute, sagt: „Aus ethischer Sicht müssen alle unnötigen Methanquellen so schnell und so weit wie möglich reduziert werden. Das bedeutet, dass die globale Veganisierung jetzt ein Überlebensgebot ist.“

Verhandeln Sie eine Plant Based Treaty jetzt an

Das Pariser Abkommen schweigt sich über fossile Brennstoffe und Tierhaltung aus. Der IPCC selbst stellt in seinem 6. Sachstandsbericht fest, dass Veganismus die optimale Ernährung für den Planeten ist. Durwood Zaelke, leitender Gutachter des IPCC und Präsident des Institute for Governance and Sustainable Development, erklärt: „Die Reduzierung des Methans ist unsere beste und wahrscheinlich letzte Hoffnung, den Planeten zu schützen.“

Wir brauchen ein Plant Based Treaty das sich auf drei Kernprinzipien konzentriert: Expansion stoppen die Ausweitung der Tierhaltung; Aktiv transformieren politische Maßnahmen wie Subventionen, Steuern und öffentliche Informationskampagnen zur Förderung eines pflanzlichen Ernährungssystems; Ökosysteme renaturieren Ökosysteme und die Wiederaufforstung der Erde. Wir müssen aufhören, Zeit zu schinden, bevor wir „uns bis zur Ausrottung fressen“. Stattdessen müssen wir der unbequemen Wahrheit ins Auge sehen und globale Verhandlungen aufnehmen, um einen weltweiten Übergang zu einer pflanzenbasierten Wirtschaft als Ergänzung zum Pariser Klimaabkommen zu ermöglichen.

Wir müssen uns mit dem brennenden Problem befassen: dem Methannotstand.

James O'Toole ist Kommunikationsdirektor und zuständig für Medienarbeit, Petitionen, Newsletter und Promi-Aktivismus. Zuvor arbeitete James in der Finanzbranche als Börsenmakler und schrieb Marktkommentare.

James O'Toole ist Kommunikationsdirektor und zuständig für Medienarbeit, Petitionen, Newsletter und Promi-Aktivismus. Zuvor arbeitete James in der Finanzbranche als Börsenmakler und schrieb Marktkommentare.

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