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Le FMI recommande une taxe sur le méthane issu de l'agriculture animale

18 novembre 2022

Le 31 octobre, le Fonds monétaire international (FMI) a publié un rapport intitulé « Comment réduire les émissions de gaz à effet de serre », rédigé en partie par son principal expert en politique budgétaire et environnementale. Le FMI a été créé en juillet 1944 lors d'une conférence des Nations Unies et cherchait à établir un cadre de coopération économique internationale pour éviter de répéter les erreurs économiques et les dévaluations monétaires qui ont conduit à l'instabilité économique et à la Grande Dépression de la décennie précédente. Responsable devant les gouvernements de ses pays membres, l'objectif du FMI est de parvenir à une croissance et une prospérité durables pour l'ensemble de ses 190 pays membres en soutenant des politiques qui favorisent la stabilité financière, l'augmentation de la productivité, la création d'emplois et le bien-être économique. Le FMI favorise la stabilité financière internationale en prodiguant à ses pays membres des conseils politiques, des conseils financiers sous forme de prêts et d'autres formes d'aide financière et en contribuant au développement des capacités par le biais d'une assistance technique et de formations pour aider les gouvernements à mettre en œuvre des politiques économiques saines. 

Dans ce nouvel article concernant notre nouveau projet dernier rapportLe FMI commence par souligner que pour limiter le réchauffement climatique à 1.5-2 degrés au-dessus des niveaux préindustriels, il faut réduire rapidement les émissions de gaz à effet de serre. C'est très inquiétant, sachant qu'au début de cette année, la National Ocean and Atmospheric Administration a observé que pour la deuxième année consécutive, l'augmentation annuelle des niveaux de méthane dans l'atmosphère a atteint des niveaux record. 

Récemment, les pays se sont engagés à réduire les émissions mondiales de méthane de 30 % d’ici 2030. Cependant, très peu d’engagements ont été pris pour lutter contre les effets de l’élevage. Récemment, 112 pays ont signé un engagement mondial sur le méthane visant à réduire les émissions de 30 % d’ici 2030. Cependant, cet engagement est loin d’atteindre les 45 % de réduction nécessaires : les États qui ont pris des engagements ne représentent qu’environ la moitié des émissions d’origine humaine. De plus, cet engagement est volontaire et non exécutoire et n’offre pas encore de feuille de route pour atteindre les objectifs. Les engagements, sans parler des politiques, sont bien en deçà des besoins.

Réorientation : transférer les impôts vers un système alimentaire à base de plantes

La Nouvelle-Zélande fait exception à cette règle : son gouvernement a proposé, pour la première fois au monde, de taxer les gaz à effet de serre produits par les animaux d’élevage en éructant et en urinant, dans le cadre d’un plan de lutte contre le changement climatique. Le gouvernement s’est engagé à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à rendre le pays neutre en carbone d’ici 2050. Près de 50 % des émissions totales de gaz à effet de serre en Nouvelle-Zélande, qui a déclaré l’état d’urgence climatique en 2020, proviennent de l’agriculture et, compte tenu de la gravité de la crise climatique, la proposition est logique.

Sans surprise, la proposition a suscité de vives critiques de la part des agriculteurs du pays, qui n'ont pas tardé à la condamner. Le plan propose que les prix des gaz à longue durée de vie tels que le dioxyde de carbone soient fixés chaque année sur la base des prix des émissions nationales pour d'autres secteurs. La proposition n'encourage cependant pas le passage à l'agriculture végétale et fournira plutôt des incitations financières aux agriculteurs pour qu'ils utilisent la technologie pour limiter les rots des moutons et des vaches. Le plan comprend un engagement à réduire les émissions de méthane des animaux d'élevage de 10 % d'ici 2030 et jusqu'à 47 % d'ici 2050.

Le FMI soutient que la fixation d’un prix sur le méthane, idéalement par le biais d’une taxe, permettrait de réduire efficacement les émissions et qu’une taxe sur le méthane pourrait être prélevée directement sur les émissions. Une taxe sur les émissions contribuerait dans une certaine mesure à garantir que les pays réduisent considérablement leurs émissions afin de maintenir les objectifs de température mondiale à portée de main et de limiter les risques de déstabilisation du climat mondial. Jusqu’à présent, l’attention s’est principalement portée sur la combustion des combustibles fossiles et le CO2 qu’elle produit, mais il est également essentiel de réduire les émissions de méthane. À court terme, le méthane a un effet de réchauffement à court terme plus puissant que le CO2 et, par conséquent, la réduction des émissions de méthane aurait un impact plus immédiat sur le climat. Le méthane reste dans l’atmosphère pendant environ 12 ans, contre jusqu’à mille ans pour le CO2.

Le FMI reconnaît la complexité de la question, car les données, les infrastructures, les alternatives viables et les ressources varient d’un pays à l’autre, mais suggère qu’une taxe de substitution pourrait être appliquée aux émissions de méthane lorsque des données sur la production ou les intrants au niveau de l’exploitation sont disponibles et que des facteurs d’émission par défaut sont disponibles. Il suggère que ces taxes pourraient être envisageables lorsque le gouvernement administre déjà les taxes sur les entreprises et/ou les programmes de soutien, au moins pour les grands producteurs du secteur. a Une taxe sur le méthane de 70 $ est proposée parmi les grandes économies.

Cette incitation financière visant à réduire l’élevage, bien que pratique pour les pays riches, pourrait être plus difficile à mettre en œuvre pour de nombreux pays d’Afrique ou d’Amérique latine. Le FMI poursuit en proposant que dans les pays dont les capacités agricoles sont limitées, les stratégies puissent se concentrer sur des incitations au niveau des exploitations et des consommateurs, comme le passage de l’élevage à des systèmes alimentaires à base de plantes. Les incitations au niveau des consommateurs pour passer d’une alimentation à base de viande à une alimentation à base de plantes et les incitations aux agriculteurs plutôt qu’une taxe pourraient être plus appropriées pour décarboner les systèmes alimentaires dans ces situations.

Le passage à des solutions à base de plantes aurait des avantages tangibles et réels. En consacrant des ressources à accélérer la transition vers un système alimentaire sain à base de plantes, en réduisant le gaspillage alimentaire et en mettant fin à la fracturation hydraulique, on pourrait sauver des vies en réduisant de 45 % les émissions de méthane et en rétablissant les puits de carbone pour absorber le carbone de l’atmosphère.

La vache dans la pièce

Jusqu’à présent, la vache à lait, l’agriculture animale, a été visiblement absente du débat mondial sur la manière d’y parvenir. objectif nécessaire de réduire le méthane L’élevage est le principal facteur d’accélération des émissions de méthane, ainsi que de la déforestation, de la perte des puits de carbone, de l’acidification des océans et de la perte de biodiversité. En fait, en termes d’impact sur les limites planétaires, l’élevage a un impact plus néfaste que toute autre industrie.

Pour être clair, les émissions de méthane provenant de l’agriculture pourraient être considérablement réduites si l’on passait de l’élevage à l’agriculture végétale. En effet, le coût climatique de l’élevage est astronomique. Un peu plus d’un tiers des émissions mondiales de gaz à effet de serre sont produites par le système alimentaire. L’élevage d’un kilo de protéines de bœuf libère 113 fois plus de gaz à effet de serre combinés que la culture d’un kilo de protéines de pois et 190 fois plus que la culture d’un kilo de protéines de noix. En fait, plus d’un tiers des émissions mondiales de gaz à effet de serre sont produites par le système alimentaire et le passage de l’élevage à un régime alimentaire à base de plantes réduirait les gaz à effet de serre provenant des aliments de 60 %.

L’agriculture animale « régénératrice » comme solution climatique, que certains ont également proposée, n’est pas une solution car elle ignore l’urgence du méthane. L’agriculture animale est responsable de 32 % des émissions de méthane d’origine humaine. Le Dr Peter Carter, expert du GIEC au Climate Emergency Institute, déclare : « D’un point de vue éthique, toutes les sources de méthane inutiles doivent être réduites aussi vite et aussi loin que possible. Cela signifie que la végétalisation mondiale est désormais un impératif de survie. »

Négocier un Plant Based Treaty maintenant

L’Accord de Paris ne mentionne pas les combustibles fossiles ni l’élevage. Le GIEC lui-même affirme dans son sixième rapport d’évaluation que le véganisme est le régime alimentaire optimal pour la planète. Durwood Zaelke, examinateur principal du GIEC et président de l’Institut pour la gouvernance et le développement durable, déclare que « réduire les émissions de méthane est notre meilleur et probablement notre dernier espoir de préserver la planète ».

Nous avons besoin d'un Plant Based Treaty that focuses on three core principles: Renoncer l’expansion de l’élevage ; Réorienter des politiques telles que des subventions, des taxes et des campagnes d’information publique favorisant un système alimentaire à base de plantes ; Restaurer Nous devons cesser de tergiverser avant de nous diriger vers l’extinction. Nous devons plutôt faire face à la vérité qui dérange et entamer des négociations mondiales pour assurer une transition mondiale vers une économie basée sur les plantes, en complément de l’Accord de Paris sur le climat.

Il faut s’attaquer au problème majeur : l’urgence du méthane.

James O'Toole James est directeur de la communication en charge des relations avec les médias, des pétitions, des bulletins d'information et de l'activisme des célébrités. Auparavant, James a travaillé dans le secteur financier en tant que courtier en valeurs mobilières et a rédigé des commentaires sur le marché.

James O'Toole James est directeur de la communication en charge des relations avec les médias, des pétitions, des bulletins d'information et de l'activisme des célébrités. Auparavant, James a travaillé dans le secteur financier en tant que courtier en valeurs mobilières et a rédigé des commentaires sur le marché.